媒體深度融合
11月26日，廣電總局出臺《關(guān)于加快推進(jìn)廣播電視媒體深度融合發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。
11月13日，國家廣電總局下發(fā)《關(guān)于同意創(chuàng)建中國（湖南）廣播電視媒體融合發(fā)展創(chuàng)新中心的批復(fù)》，同意湖南省創(chuàng)建中國（湖南）廣播電視媒體融合發(fā)展創(chuàng)新中心。
3月8日。廣電總局公布2019年度全國廣播電視媒體融合先導(dǎo)單位、典型案例、成長項(xiàng)目征集評選結(jié)果的通知。在評選名單中，共評選出10家全國廣播電視媒體融合先導(dǎo)單位、15個全國廣播電視媒體融合典型案例以及14個全國廣播電視媒體融合成長項(xiàng)目。
推進(jìn)深度融合
11月26日，廣電總局發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)廣播電視媒體深度融合發(fā)展的意見》，該文件中，確定了打造新型廣播電視主流媒體、推動行業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新性發(fā)展的具體行動方案。除此之外，明確提出任務(wù)目標(biāo)，進(jìn)一步指明了打造新型廣播電視主流媒體的具體路徑，釋放出多方面的新的政策信號。該文件具有強(qiáng)針對性、創(chuàng)新性和實(shí)用性，成為當(dāng)前廣電媒體深度融合發(fā)展的重要指導(dǎo)文件。
在各具體部分將適用的中央文件與行業(yè)既有政策供給有機(jī)集成，力求最大力度支持行業(yè)在服務(wù)大局中充分發(fā)揮獨(dú)特而重要的作用。
比如，第17條“利用多層次資本市場融資上市”“混合所有制改革”，第19條“高層次人才工資分配激勵、科研成果轉(zhuǎn)化獎勵”“中長期激勵”，第21條“加大培訓(xùn)投入預(yù)算，強(qiáng)化系統(tǒng)性技能培訓(xùn)”等，都是對中央政策精神的直接落實(shí)。
除此之外，《意見》對標(biāo)中央文件精神，分“1至2年”和“2至3年”兩個階段提出廣播電視媒體深度融合發(fā)展的具體目標(biāo)，以及“逐步建立以內(nèi)容建設(shè)為根本、先進(jìn)技術(shù)為支撐、創(chuàng)新管理為保障的全媒體傳播體系”的中長期目標(biāo)。
工作落實(shí)
11月13日，湖南省創(chuàng)建中國（湖南）廣播電視媒體融合發(fā)展創(chuàng)新中心。該創(chuàng)新中心將緊緊圍繞推動媒體融合向縱深發(fā)展、做大做強(qiáng)主流輿論、構(gòu)建全媒體傳播格局這一中心任務(wù)，積極開展廣播電視媒體融合發(fā)展理論研究、模式探索、技術(shù)應(yīng)用、項(xiàng)目孵化工作，加快推進(jìn)廣播電視媒體與新興媒體深度融合一體發(fā)展。
2020年3月，在廣電總局公布的2019年度評選結(jié)果名單中，共評出江蘇省蘇州市電視臺、中央廣播電視總臺 CGTN 融媒中心、湖北長江云新媒體集團(tuán)有限公司、芒果超媒股份有限公司等10家全國廣播電視媒體融合先導(dǎo)單位，湖南廣播電視臺媒體融合的“芒果模式”、浙江省安吉縣廣播電視臺媒體智慧化融合案例、上海廣播電視臺“看看新聞 Knews”、湖北長江云新媒體集團(tuán)有限公司長江云移動政務(wù)融媒體平臺等15個全國廣播電視媒體融合典型案例，山東廣播電視臺“閃電新聞”客戶端、廣東廣播電視臺“粵聽”App等14個全國廣播電視媒體融合成長項(xiàng)目。
據(jù)小編了解，2020年終評將會在南京舉行，15家先導(dǎo)單位、22個典型案例和23個成長項(xiàng)目共計(jì)60項(xiàng)入圍終評。
產(chǎn)業(yè)建設(shè)
2020年4月，廣電總局頒發(fā)了“6號令”即《廣播電視行業(yè)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》。
11月4日，廣電總局發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《防范和懲治廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制規(guī)定》的通知。
規(guī)范廣播電視行業(yè)統(tǒng)計(jì)管理
4月13日，廣電總局頒發(fā)了“6號令”即《廣播電視行業(yè)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》。該規(guī)定適用于廣播電視主管部門依法調(diào)查、搜集、整理、研究和提供廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)統(tǒng)計(jì)資料（包括大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)資料）的廣播電視行業(yè)統(tǒng)計(jì)活動”。
一方面，《規(guī)定》意在為確保統(tǒng)計(jì)資料真實(shí)準(zhǔn)確、完整及時(shí)提供法治保障；另一方面，則為規(guī)范市場數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、發(fā)布和管理工作，開展收視收聽率（點(diǎn)擊率）統(tǒng)計(jì)及打擊數(shù)據(jù)造假行為等提供法律依據(jù)。可知，該《規(guī)定》也可看作對行業(yè)收視率（點(diǎn)擊率）造假進(jìn)行的有理有據(jù)的法律規(guī)范。
11月4日，廣電總局辦公廳下發(fā)了關(guān)于印發(fā)《防范和懲治廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制規(guī)定》的通知，“全面防范和嚴(yán)肅懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假，健全落實(shí)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任制”，并點(diǎn)明“零容忍”，再次為打擊數(shù)據(jù)作假上弦。
《規(guī)定》指出，要建立“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰統(tǒng)計(jì)、誰負(fù)責(zé)”“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的責(zé)任體系，并“對統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假實(shí)行‘零容忍’，嚴(yán)格落實(shí)統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議制度，嚴(yán)肅追究統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假黨紀(jì)政務(wù)責(zé)任”。
技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動
2020年5月，國家廣播電視總局發(fā)布公告，關(guān)于國家廣電總局公共服務(wù)司探索推進(jìn)“智慧廣電+公共服務(wù)”的通知。
7月份，國家廣電總局規(guī)劃財(cái)務(wù)司編制的《應(yīng)急廣播平臺工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)布。
11月19日，國家廣電總局、應(yīng)急管理部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮應(yīng)急廣播在應(yīng)急管理中作用的意見》。
“智慧廣電+公共服務(wù)”
5月8日，國家廣電總局公共服務(wù)司與阿里云召開座談會，圍繞運(yùn)用阿里云新技術(shù)推進(jìn)“智慧廣電+公共服務(wù)”進(jìn)行會商研討。
阿里云相關(guān)人員從共享平臺、智能服務(wù)等方面介紹了廣播電視公共服務(wù)支撐方案。雙方就如何利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等高新技術(shù)，完善廣播電視內(nèi)容需求反饋機(jī)制，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容生產(chǎn)傳播方式變革，推動公共服務(wù)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)行了交流，并就繼續(xù)加強(qiáng)合作，推進(jìn)“智慧廣電+公共服務(wù)”建設(shè)積極開展探索。
通知背景在于今年4月3日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《2020年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》， 《任務(wù)》從提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量、優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間格局、提升城市綜合承載能力、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面提出了28項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
其中在第十七條改善城市公用設(shè)施任務(wù)中，提出實(shí)施智慧廣電公共服務(wù)工程。這個工程，中國廣電扮演著非常重要的角色，而且這個工程與全國一網(wǎng)，與廣電5G都息息相關(guān)。
在最近的廣電網(wǎng)絡(luò)動態(tài)中，12月8日，貴廣網(wǎng)絡(luò)與安順市政府簽訂《智慧廣電（城市）建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》。將在11個方面深化“智慧廣電+”工作，全面助力全省智慧廣電綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。推進(jìn)“智慧廣電+農(nóng)業(yè)、水利、政務(wù)、環(huán)保、醫(yī)療、交通、民生、災(zāi)害預(yù)警、林業(yè)、城市管理、社會治安立體化防控體系”合作。
打造應(yīng)急體系
7月，廣電總局規(guī)劃財(cái)務(wù)司編制的《應(yīng)急廣播平臺工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)布，被批準(zhǔn)為廣播電視工程建設(shè)推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
11月19日，廣電總局、應(yīng)急管理部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮應(yīng)急廣播在應(yīng)急管理中作用的意見》。
《意見》提出充分發(fā)揮應(yīng)急廣播緊急情況下可強(qiáng)制開啟的特點(diǎn)，鼓勵各地在確保安全前提下探索開展大喇叭、收音機(jī)、電視等終端的自動喚醒和主動播發(fā)工作。
除此之外兩部門明確提出工作目標(biāo)，力爭到2025年完成全國各級應(yīng)急廣播系統(tǒng)與應(yīng)急管理信息系統(tǒng)對接工作，“中央-省-市-縣-鄉(xiāng)(街道)-村（社區(qū)）”六級應(yīng)急廣播體系初步形成，并將應(yīng)急廣播主動發(fā)布終端人口覆蓋率達(dá)到90%以上。
其中，災(zāi)害事故多發(fā)易發(fā)頻發(fā)地區(qū)應(yīng)急廣播平臺應(yīng)于2022年底前全部建成，應(yīng)急廣播主動發(fā)布終端人口覆蓋率95%以上。
網(wǎng)絡(luò)視聽工作推進(jìn)
11月4日，廣電總局辦公廳下發(fā)關(guān)于印發(fā)《防范和懲治廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制規(guī)定》的通知。
11月23日，國家廣電總局發(fā)布《國家廣播電視總局關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)秀場直播和電商直播管理的通知》。
防范數(shù)據(jù)造假
11月23日，國家廣播電視總局印發(fā)《防范和懲治廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制規(guī)定》，進(jìn)一步健全落實(shí)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任制。
從數(shù)據(jù)源頭上治理收視收聽率（點(diǎn)擊率）造假亂象，從數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的體制、機(jī)制改革上入手，體現(xiàn)著治理思路的轉(zhuǎn)變。
視聽傳播行業(yè)的發(fā)展繁榮，需要“數(shù)據(jù)治理”作保障。加大監(jiān)管力度，不斷健全視聽傳播數(shù)據(jù)的管理體系，依托大數(shù)據(jù)等手段完善統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)，才能讓相關(guān)政策法規(guī)更好落地見效，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
加強(qiáng)直播環(huán)境治理
為加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)秀場直播和電商直播的引導(dǎo)規(guī)范，強(qiáng)化導(dǎo)向和價(jià)值引領(lǐng)，營造行業(yè)健康生態(tài)，防范遏制低俗庸俗媚俗等不良風(fēng)氣滋生蔓延，國家廣電總局下發(fā)《國家廣播電視總局關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)秀場直播和電商直播管理的通知》。
通知規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)秀場直播平臺要對網(wǎng)絡(luò)主播和“打賞”用戶實(shí)行實(shí)名制管理。未實(shí)名制注冊的用戶不能打賞，未成年用戶不能打賞。網(wǎng)絡(luò)秀場直播平臺、電商直播平臺要堅(jiān)持社會效益優(yōu)先的正確方向，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)視聽空間清朗。
2020年6月，我國網(wǎng)絡(luò)視聽用戶規(guī)模突破9億，網(wǎng)民使用率為95.8%。根據(jù)《2020中國網(wǎng)絡(luò)視聽發(fā)展研究報(bào)告》，截至今年6月，我國網(wǎng)絡(luò)視聽用戶規(guī)模達(dá)9.01億，短視頻人均單日使用時(shí)長達(dá)110分鐘。網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)越發(fā)達(dá)，環(huán)境的治理就顯得格外重要。
